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張敏:會(huì)展引領(lǐng)與制度創(chuàng)新——基于進(jìn)博會(huì)的思考

作者:本站編輯      2023-01-31 02:39:33     52

張敏


上海會(huì)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)

上海大學(xué)教授、博導(dǎo)



“二十大報(bào)告”提出拜岂,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位杭棵,一方面完善科技創(chuàng)新體系,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新败去;一方面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入烈拒、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度广鳍,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則荆几、規(guī)制、管理赊时、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放吨铸,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局祖秒。?

會(huì)展業(yè)是以現(xiàn)場(chǎng)集聚為特征诞吱、以契約精神為生命、以創(chuàng)新激勵(lì)為己任的對(duì)外開放平臺(tái)竭缝,對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的作用不可替代房维。然而百年變局交織世紀(jì)疫情,使會(huì)展業(yè)面臨前所未有的不確定性考驗(yàn)跳蚓。當(dāng)此黎明前的至暗時(shí)刻疑惨,特別需要堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)抠建。

中國(guó)式現(xiàn)代化以改革開放為如前提估掐。會(huì)展業(yè)在改革開放進(jìn)程中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外開放平臺(tái)作用。未來(lái)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展盛己,需要在科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新基礎(chǔ)上船酗,應(yīng)對(duì)對(duì)象個(gè)性化、市場(chǎng)全球化弊肢、策劃高端化收泥、表達(dá)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)智能化的挑戰(zhàn)盯窜,在雙循環(huán)相互促進(jìn)和生產(chǎn)生活現(xiàn)代化的過(guò)程中兔页,持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)和人與社會(huì)的現(xiàn)代化,一往無(wú)前投身民族復(fù)興偉大事業(yè)。



1.
改革開放造就世界奇跡

中國(guó)崛起和開放型經(jīng)濟(jì)俄洞,對(duì)會(huì)展平臺(tái)提出了空前需求以躯。社會(huì)主義市場(chǎng)體制確立,為會(huì)展業(yè)繁榮提供了制度保證啄踊。2001年12月忧设,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,要求會(huì)展業(yè)全面開放〉咄ǎ現(xiàn)代意義上的會(huì)展產(chǎn)業(yè)址晕,自此開始規(guī)模化集結(jié)顿锰,歷經(jīng)二十多年造就了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的世界奇跡谨垃。會(huì)展業(yè)從廣交會(huì)一馬當(dāng)先、貢獻(xiàn)全國(guó)國(guó)際貿(mào)易額50%左右硼控,到2003年率先開放刘陶、形成規(guī)模化集結(jié)和快速發(fā)展牢撼,全國(guó)場(chǎng)館設(shè)施達(dá)1200萬(wàn)平方米匙隔,全年舉辦展會(huì)11000多場(chǎng),展出面積超1.5億平方米熏版,行業(yè)收入近萬(wàn)億纷责,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近10萬(wàn)億,規(guī)模系亭、效益和水平迅速趕超發(fā)達(dá)國(guó)家剿哪,成就了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)的世界奇跡。

目前凑篇,中國(guó)會(huì)展已經(jīng)有能力成功舉辦全球頂級(jí)會(huì)展活動(dòng)——奧運(yùn)會(huì)霸臂、世博會(huì)和世界杯。眾所周知托蜡,世界杯中國(guó)非不能也辈拔,是不為也。有能力成功舉辦國(guó)家重大會(huì)展項(xiàng)目谢燎,包括G20主場(chǎng)匙典、APEC、博鰲論壇钧椿、夏季達(dá)沃斯宜箩、金磚論壇、上合峰會(huì)盹屠、中拉論壇题禀、中非論壇鞋诗、中阿論壇,包括廣交會(huì)迈嘹、進(jìn)博會(huì)削彬、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)秀仲、投洽會(huì)融痛,以及東盟、南亞神僵、東北亞雁刷、亞歐、歐亞保礼、中俄沛励、中阿博覽會(huì)等重大博覽會(huì)項(xiàng)目,進(jìn)而帶動(dòng)了各行各業(yè)各領(lǐng)域成千上萬(wàn)的市場(chǎng)化會(huì)展活動(dòng)百花爭(zhēng)艷炮障、萬(wàn)馬奔騰侯勉。


全國(guó)主要會(huì)展城市業(yè)已形成長(zhǎng)三角、珠三角铝阐、京津冀三大會(huì)展城市群,東北泌醋、西南昂游、西北、中部四條會(huì)展城市帶赌拒,海南跳窖、海西兩個(gè)會(huì)展城市特區(qū),積極參與“一帶一路”倡議贵郎、內(nèi)陸開放职靴、西部開發(fā)、中部崛起蒂轨、東北振興欲广、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,有力推動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)檩榕、轉(zhuǎn)型升級(jí)繁触、結(jié)構(gòu)調(diào)整和中國(guó)式現(xiàn)代化,促進(jìn)了東南沿海與內(nèi)陸地區(qū)的全方位開放和新一輪改革关揣。

會(huì)展業(yè)就其產(chǎn)值而言并不算大句惯,然而就功能而言,卻擔(dān)當(dāng)著對(duì)外開放平臺(tái)的歷史重任支救。會(huì)展業(yè)凝聚著行業(yè)品牌抢野、創(chuàng)新創(chuàng)意拷淘、供需互動(dòng)和規(guī)則認(rèn)同,一定程度上標(biāo)志并引領(lǐng)著中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)容指孤、結(jié)構(gòu)启涯、方向和水平。未來(lái)在進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邓厕、融入對(duì)象產(chǎn)業(yè)逝嚎、融入世界市場(chǎng)的過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)详恼、模式补君、業(yè)態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新昧互,將迎接專業(yè)化服務(wù)挽铁、數(shù)字化融合、市場(chǎng)化效率机凭、品牌化IP迟伤、全球化競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。

研究表明级衅,世界范圍內(nèi)會(huì)展業(yè)仍然是企業(yè)間交往的最重要工具娘型。盡管全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,然而中外會(huì)展業(yè)仍在曲折中前進(jìn)笑诫,堅(jiān)守與希望成為主流铝矢。全球會(huì)展業(yè)格局呈梯度分布,歐洲仍處主導(dǎo)地位咽行,新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)展業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁跪消,“國(guó)際東移”和“國(guó)內(nèi)西進(jìn)”兩大現(xiàn)象并存,由發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)向新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體梯度轉(zhuǎn)移差讼。中國(guó)近年來(lái)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步擴(kuò)展准魁,會(huì)展項(xiàng)目和展出面積世界領(lǐng)先,辦展能力快速提高赫斥,然而一流展會(huì)卤竭、組展商實(shí)力、品牌影響力尚存差距乌企,未來(lái)從“會(huì)展大國(guó)”走向“會(huì)展強(qiáng)國(guó)”任重道遠(yuǎn)虑润。

上海會(huì)展研究院致力于從會(huì)展國(guó)力、城市實(shí)力加酵、會(huì)展業(yè)生產(chǎn)力三要素視角拳喻,根據(jù)公開數(shù)據(jù)開展產(chǎn)業(yè)研究,形成了會(huì)展藍(lán)皮書猪腕,即中外會(huì)展業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)估研究報(bào)告冗澈,為中國(guó)會(huì)展業(yè)提供行業(yè)發(fā)展的世界地圖钦勘。

2.
引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式創(chuàng)新

會(huì)展業(yè)發(fā)展的必由之路,在于融入對(duì)象產(chǎn)業(yè)亚亲、融入世界市場(chǎng)彻采、引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式創(chuàng)新。會(huì)展的本義捌归,是會(huì)聚展示以求交往溝通肛响。其核心看點(diǎn)在于新特專精的展品,體現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)各行各業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新惜索、創(chuàng)意和創(chuàng)造特笋。參展商為追求市場(chǎng)份額,競(jìng)相展示自身產(chǎn)品的創(chuàng)新價(jià)值铡碧。采購(gòu)商為追求性價(jià)比最優(yōu)嗦休,全面比較、深入調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)展示的創(chuàng)新產(chǎn)品愧蔬。會(huì)展看點(diǎn)由此成為創(chuàng)新產(chǎn)品的展示和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)首捶,成為會(huì)展活動(dòng)生存發(fā)展、得失成敗的生命線茴夯。

作為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)按冷,會(huì)展業(yè)要求在服務(wù)對(duì)象產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中與對(duì)象產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,追求與對(duì)象產(chǎn)業(yè)相生相長(zhǎng)相互促進(jìn)屁茁。會(huì)展業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往的絕對(duì)依存性些援,及其與對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在融合性,決定了會(huì)展領(lǐng)域的細(xì)分市場(chǎng)和專業(yè)化分工捧擂,比如車展、航展赁至、機(jī)床展艾遗、涂料展、美博會(huì)瓣俯、珠寶展杰标、電影節(jié)、廣告節(jié)彩匕、服裝秀腔剂、樂(lè)器展、食品展等驼仪。


作為開放平臺(tái)掸犬,會(huì)展業(yè)借助資源要素的跨地域集聚,形成市場(chǎng)化交往的溝通服務(wù)绪爸。其直接溝通湾碎、充分競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新激勵(lì)的低成本高效率集中性宙攻,決定了會(huì)展平臺(tái)的不可取代性。會(huì)展服務(wù)于人類社會(huì)的規(guī)慕槿欤化合作座掘。這種合作的普遍性具體性多樣性,決定了各行各業(yè)各領(lǐng)域?qū)?huì)展活動(dòng)的專業(yè)化需求柔滔。與此同時(shí)驳疚,會(huì)展對(duì)市場(chǎng)開放和規(guī)模效益的需求,引導(dǎo)會(huì)展產(chǎn)業(yè)從城際浅腥、省域贞触,走向國(guó)際、全球凯书。

正是由于會(huì)展以新特專精看點(diǎn)為生命線滋池,及其融入對(duì)象產(chǎn)業(yè)、融入世界市場(chǎng)三大特性咬恨,使之在人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)茸暖,圍繞各行各業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新成就,圍繞與對(duì)象產(chǎn)業(yè)邀漩、世界市場(chǎng)的最佳契合形式畦瞒,始終成為引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式創(chuàng)新的市場(chǎng)化平臺(tái)。

例如世博會(huì)绿踱,以1851年倫敦萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)為起點(diǎn)冠秉,長(zhǎng)期集中關(guān)注科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,以組織動(dòng)員和傳播推廣現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式為己任菲藏,向世界展出推廣了現(xiàn)代科技视事、現(xiàn)代市場(chǎng)、現(xiàn)代教育庆揩、現(xiàn)代醫(yī)療俐东、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代建筑订晌、現(xiàn)代餐飲虏辫、現(xiàn)代服飾……。其中大者要者如水晶宮锈拨、埃菲爾鐵塔砌庄、蒸汽機(jī)、電動(dòng)機(jī)奕枢、火車娄昆、汽車、輪船缝彬、飛機(jī)稿黄、港口喊衫、機(jī)場(chǎng)、加油站睡谒、銀行湘搀、交易所、電話電報(bào)榆墅、電影電視渐仓、主題樂(lè)園、超市快餐榨未,林林總總悄慨、不一而足,以致在世界范圍內(nèi)居然形成了這樣一個(gè)共識(shí):“一切始于世博會(huì)收谭〕倒埽”

3.
制度創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力

高水平對(duì)外開放涉及全方位多領(lǐng)域深層次,要求依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)旧败,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素还桶,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平暮孕,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則苛瞬、規(guī)制、管理十偶、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放菩鲜。

會(huì)展平臺(tái)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)間市場(chǎng)。會(huì)展業(yè)組織推廣科技創(chuàng)新惦积,有賴于制度創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力接校。在這個(gè)意義上,抓創(chuàng)新就是抓制度狮崩,謀創(chuàng)新就要謀根本馅笙。聯(lián)系近年來(lái)會(huì)展業(yè)的發(fā)展實(shí)際,尤其是進(jìn)博會(huì)實(shí)際厉亏,可以看到,制度創(chuàng)新顯著釋放了市場(chǎng)活力烈和。

在國(guó)家層面爱只,配合進(jìn)博會(huì)舉辦,相關(guān)部門改革完善關(guān)稅制度招刹,連年多輪次降低稅費(fèi)水平恬试,提升通關(guān)便利化程度,有效削減了進(jìn)口環(huán)節(jié)的制度性成本疯暑。首屆進(jìn)博會(huì)前后牧稳,國(guó)家連續(xù)八次降低進(jìn)口關(guān)稅茫绅。自2020年1月1日起,又對(duì)850余項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率闰袒,力爭(zhēng)有更多全球優(yōu)質(zhì)商品以更低價(jià)格直抵國(guó)內(nèi)消費(fèi)者咳综,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

再如進(jìn)口監(jiān)管制度創(chuàng)新悴觅。為了優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境霍执,國(guó)家將進(jìn)出口環(huán)節(jié)的證件監(jiān)管核驗(yàn),由86種減少至44種轰蜗,通關(guān)成本顯著降低删摸。2020年全國(guó)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間,較2017年分別壓縮64.04%和84.87%自葡。

又如服務(wù)業(yè)開放攀誓。金融業(yè)宣布50多條措施,穩(wěn)步擴(kuò)大開放恤仁,徹底取消了銀行坏榜、證券、基金蝠咆、期貨踊东、人身保險(xiǎn)領(lǐng)域外資股比限制,不斷擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍刚操,持續(xù)提高資本市場(chǎng)雙向開放程度闸翅。同時(shí)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善市場(chǎng)化菊霜、法治化坚冀、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入鉴逞,繼續(xù)縮減負(fù)面清單记某,完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報(bào)告等制度构捡。

在上海市域范圍內(nèi)液南,進(jìn)博會(huì)催生了跨部門監(jiān)管創(chuàng)新,集中體現(xiàn)為保稅交易試點(diǎn)勾徽,促使展品變商品滑凉、進(jìn)口增活力。所謂保稅交易斗黍,指的是集保稅展示二娄、商品交易、物流倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)服務(wù)于一體苇恤,如虹橋進(jìn)口商品展示交易中心淡碟。對(duì)貿(mào)易商來(lái)說(shuō),保稅交易比完稅交易形成了兩大優(yōu)勢(shì):一是變預(yù)付關(guān)稅為售后完稅供窝,有利于盤活流動(dòng)資金一步,降低資本占用率;二是萬(wàn)一展品當(dāng)?shù)販N徘伯,可退回保稅倉(cāng)囚上,另行轉(zhuǎn)運(yùn),變“死貨”為“活貨”就考。如首屆進(jìn)博會(huì)爆款展品北海道“瀛七星”牌大米痰拢,通過(guò)進(jìn)口商分銷集征、月末納稅贯卦,總價(jià)節(jié)約10%资柔,讓利終端消費(fèi)者。

此外撵割,交易平臺(tái)還以資質(zhì)準(zhǔn)入和退出機(jī)制贿堰,監(jiān)控品牌品質(zhì);通過(guò)保稅倉(cāng)“零租金”啡彬、銷售價(jià)核征關(guān)稅等制度性安排羹与,為企業(yè)節(jié)省物流和資金成本。平臺(tái)一期即入駐50多個(gè)國(guó)家庶灿、400多個(gè)品牌纵搁、8000多種商品。二期保稅物流中心計(jì)劃也已投入使用往踢。

檢驗(yàn)采信制度創(chuàng)新腾誉。上海對(duì)進(jìn)博會(huì)首發(fā)新品,實(shí)行海外預(yù)檢測(cè)峻呕、預(yù)歸類制度利职,吸引商家選擇上海作為全球新品首發(fā)地、高端品牌首選地瘦癌、原創(chuàng)品牌集聚地撼盈。為此制定了首發(fā)新品、首家旗艦店的明確標(biāo)準(zhǔn)填丢,列入“上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄”节讹,加大商標(biāo)維權(quán)力度;為國(guó)際知名品牌的商業(yè)宣傳推廣礁姿,在時(shí)段、地點(diǎn)舆滞、方式上提供“綠色通道”菱区,支持打造全球新品首發(fā)地顿墨。統(tǒng)計(jì)顯示,2018年1至10月共有2890個(gè)知名品牌在上海舉辦新品首發(fā)活動(dòng)绎瓣,數(shù)量較上年翻番稼孤。

與此同時(shí),在制度創(chuàng)新釋放市場(chǎng)活力的過(guò)程中堵忌,借進(jìn)博會(huì)東風(fēng)扇述,上海市人大接連出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)省域會(huì)展業(yè)立法、首個(gè)省域展會(huì)項(xiàng)目立法杯道,為會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了體制框架和法律保障匪煌。


01

會(huì)展業(yè)條例

2020年5月1日,上海市人大通過(guò)實(shí)施《上海市會(huì)展業(yè)條例》党巾,從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境萎庭、賦能行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)保障齿拂、辦好進(jìn)博會(huì)等方面驳规,為促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了法律規(guī)制的全面支撐。

02

進(jìn)博會(huì)條例

2022年10月1日署海,上海市人大通過(guò)實(shí)施《上海市服務(wù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)條例》吗购,實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新的成果固化和突破提升相結(jié)合,從辦展辦會(huì)砸狞、服務(wù)與保障捻勉、綜合效應(yīng)各方面,為辦好進(jìn)博會(huì)提供了法治引領(lǐng)趾代、法律規(guī)范和制度保障贯底,使每屆進(jìn)博會(huì)的籌辦工作有法可依、有章可循撒强,使“越辦越好”總要求以法律形式落到實(shí)處挽后。

目前進(jìn)博會(huì)已連續(xù)舉辦五屆,不僅總體規(guī)模和市場(chǎng)影響穩(wěn)步進(jìn)入世界商展百?gòu)?qiáng)前列鸠头,而且在百年變局和世紀(jì)疫情條件下镇盛,為全球化發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)提供了新動(dòng)能。第五屆進(jìn)博會(huì)共284家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展诱价,數(shù)量超過(guò)上屆卜锡,回頭率近90%,特裝比達(dá)到96.1%涧俐,均高于上屆歉赴;意向成交額735.2億美元,比上屆增長(zhǎng)3.9%。

截至十三五末柄午,上海已基本建成國(guó)際會(huì)展之都匹溪;十四五期間,將全面建成國(guó)際會(huì)展爽咒。未來(lái)中國(guó)會(huì)展高質(zhì)量發(fā)展玩冷,上海將努力發(fā)揮更大作用。

4.
互動(dòng)機(jī)制有待探討

會(huì)展業(yè)是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)中間交易的市場(chǎng)化平臺(tái)炼幔,通過(guò)定向式邀請(qǐng)秋茫、跨地域集聚、競(jìng)爭(zhēng)性展示乃秀、多樣化選擇肛著、認(rèn)知性互動(dòng)、分散式?jīng)Q策和周期性舉辦機(jī)制环形,促成人類社會(huì)的大規(guī)模合作策泣。在這里,我們發(fā)現(xiàn)抬吟,人類合作往往圍繞科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新展開萨咕,而且離不開制度框架和法律保障。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的完整內(nèi)容火本,既包括科技創(chuàng)新危队,也包括制度創(chuàng)新。在會(huì)展與創(chuàng)新之間钙畔,客觀上存在互動(dòng)作用茫陆。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿』纭H绻鐣?huì)群體發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展毛围,必然醞釀建立新的制度,否則屁蕾,經(jīng)濟(jì)就會(huì)處于停滯狀態(tài)沸恤。制度均衡是暫時(shí)的、有條件的躺潘;制度創(chuàng)新是根本的真稚、必然的。

制度創(chuàng)新的本質(zhì)是改革舊制度毕亲、形成新制度农帝,進(jìn)而使制度供需達(dá)到平衡。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題项蝉,是制度創(chuàng)新的影響因素和制度創(chuàng)新的具體過(guò)程舆飒,即制度變遷轴私。人類可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,通過(guò)有意識(shí)的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新能真。例如舉辦進(jìn)博會(huì)慧邮,不僅擴(kuò)大了進(jìn)口貿(mào)易的創(chuàng)新促進(jìn)作用,而且推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)政策舟陆、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易便利化等方面的政策創(chuàng)新耻矮,由點(diǎn)及面推動(dòng)制度創(chuàng)新走向系統(tǒng)完整秦躯。

總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),大國(guó)崛起與國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)裆装,幾乎一無(wú)例外踱承,都要借助會(huì)展工具。英國(guó)維多利亞盛世輝煌哨免,以1851年倫敦萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)為標(biāo)志茎活,因而形成了世博會(huì)體制機(jī)制。美國(guó)崛起中曾主辦13次世博會(huì)琢唾、4次奧運(yùn)會(huì)和數(shù)不勝數(shù)的大型活動(dòng)载荔,包括組建和運(yùn)作聯(lián)合國(guó)大會(huì)及各專業(yè)委員會(huì),成立安理會(huì)采桃、世貿(mào)組織懒熙、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行脂壁,進(jìn)而確立了戰(zhàn)后政治囤乎、經(jīng)濟(jì)、文化揖帕、外交敢薄、金融國(guó)際秩序。

中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展繁榮挎茂,一方面有賴于改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大而迅猛的需求艇线,一方面有賴于社會(huì)主義市場(chǎng)體制提供的法律制度的保障。與此同時(shí)午螺,會(huì)展活動(dòng)又促進(jìn)了生產(chǎn)生活方式現(xiàn)代化的進(jìn)程墓枝,推動(dòng)了會(huì)展這一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新。

高水平對(duì)外開放跷它,有必要處理好會(huì)展引領(lǐng)和制度創(chuàng)新的關(guān)系容且,在兩者的良性互動(dòng)過(guò)程中,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化唾诺。

來(lái)源:《海峽會(huì)展》第33期特別專題欄目



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