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各區(qū)市場監(jiān)管局鳍刷,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局喇伯,市局行政服務(wù)中心:
根據(jù)市政府辦公廳《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》(滬府辦規(guī)〔2023〕1號印發(fā))中有關(guān)“優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)”要求,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境垢啼,加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局窜锯,助推食品企業(yè)上海總部經(jīng)濟發(fā)展芭析,本市鼓勵有條件的食品企業(yè)研發(fā)中心疊加食品(含特殊食品)生產(chǎn)悄贴,實施食品“研發(fā)+生產(chǎn)”一體化新模式悟唆,實現(xiàn)“一址兩用”功能,進一步激發(fā)食品企業(yè)創(chuàng)新動能诈绷,加速研發(fā)創(chuàng)新市場化進程拗辜,提升企業(yè)競爭力。為此怒央,現(xiàn)將《上海市食品企業(yè)研發(fā)中心食品生產(chǎn)許可申請指南》印發(fā)給你們烤眉,請認真遵照執(zhí)行。
上海市市場監(jiān)督管理局
2023年8月23日
(市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處聯(lián)系人:江靜项请,電話:64220000轉(zhuǎn)2206分機烦盛;市局特殊食品安全監(jiān)督管理處聯(lián)系人:項艷,電話:64220000轉(zhuǎn)2515分機肚轴。)
(此件公開發(fā)布)
上海市食品企業(yè)研發(fā)中心食品生產(chǎn)許可 申請指南
一紧邑、主體條件
設(shè)立在上海的食品企業(yè)研發(fā)中心可根據(jù)自身發(fā)展需要,先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后稠还,向本市相關(guān)市場監(jiān)管部門申請食品生產(chǎn)許可伞缺。
二、審查依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例叁丧、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則(或方案)啤誊。
三、生產(chǎn)許可要求
采用“研發(fā)+生產(chǎn)”一體化模式申請食品生產(chǎn)許可的拥娄,生產(chǎn)條件原則上應(yīng)當符合《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則(或方案)要求蚊锹,保證食品安全,相關(guān)條件共用時符合下列要求:
(一)生產(chǎn)場所
1.應(yīng)當具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品品種条舔、數(shù)量相適應(yīng)的廠房和車間枫耳,并根據(jù)生產(chǎn)工藝及清潔程度的要求合理布局和劃分作業(yè)區(qū)。不同作業(yè)區(qū)無法有效分離或分隔的孟抗,按照清潔程度高的作業(yè)區(qū)對該生產(chǎn)場所進行管理。
2.食品生產(chǎn)和食品研發(fā)共用生產(chǎn)場所時钻心,用于食品生產(chǎn)和食品研發(fā)的原料凄硼、半成品、成品捷沸、包裝材料等應(yīng)分設(shè)庫房或分區(qū)存放摊沉,并有明確標識,防止交叉污染痒给。
(二)設(shè)備設(shè)施
1.食品生產(chǎn)和食品研發(fā)可共用設(shè)備設(shè)施用六,食品生產(chǎn)和食品研發(fā)使用的食品添加劑分開專柜存放。
2.應(yīng)當具備與所檢項目相適應(yīng)的檢驗室红狗、檢驗儀器設(shè)備和檢驗試劑烂锤,集團公司的檢驗室等檢驗資源符合共用檢驗要求的暴遂,食品研發(fā)中心可共用該資源。
3.鼓勵研發(fā)中心使用自動化研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施架暗,降低污染風險粘伊。
4.研發(fā)中心生產(chǎn)即食食品,以及生產(chǎn)保健食品等特殊食品的约粒,鼓勵配備關(guān)鍵控制點視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施惠翼。
(三)人員管理
1.應(yīng)當配備專職或兼職食品安全管理人員和食品安全專業(yè)技術(shù)人員,人員要求應(yīng)當符合《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定侨直。研發(fā)中心人員可兼職食品生產(chǎn)管理人員支摹、食品安全專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員靠婴,根據(jù)崗位需要代郊,應(yīng)當接受食品安全知識及衛(wèi)生培訓。
2.建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度粱锐,從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員應(yīng)當每年進行健康檢查疙挺,取得健康證明后方可上崗工作,研發(fā)人員進入接觸直接入口食品場所的怜浅,也應(yīng)取得健康證明铐然。
(四)管理制度
1.食品生產(chǎn)和食品研發(fā)共用生產(chǎn)場所時,應(yīng)建立錯時使用恶座、清場管理記錄等制度搀暑,必要時進行清場合格驗證,避免交叉污染跨琳。
2.研發(fā)中心生產(chǎn)即食食品的自点,建立微生物防控制度,降低微生物污染風險脉让。
四桂敛、申請類別
依據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于修訂公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告》(2020年第8號)的食品類別提出許可申請,申請食品類別的品種明細應(yīng)選用《食品生產(chǎn)許可分類目錄》品種明細已列出的品種溅潜,該品種明細類別中未列出且有“其他”的术唬,可選擇“其他”,并在“其他”后寫上該產(chǎn)品執(zhí)行標準中的產(chǎn)品名稱墅瑟。
五避扎、申請渠道
企業(yè)可登陸上海市人民政府官網(wǎng)(www.shanghai.gov.cn)首頁“一網(wǎng)通辦”入口,選擇對應(yīng)產(chǎn)品枪素、區(qū)域管轄的食品生產(chǎn)許可證核發(fā)事項辦理許可申請咬跷,實行全程網(wǎng)辦。
六、辦理機構(gòu)
(一)市市場監(jiān)管局負責監(jiān)督指導本市食品生產(chǎn)許可管理工作演避,市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處負責嬰幼兒輔助食品氨鹤、食鹽的生產(chǎn)許可工作,市市場監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)督管理處負責保健食品等特殊食品的生產(chǎn)許可工作旭绝,許可類別中涉及市绷荔、區(qū)兩級辦理機構(gòu)的,統(tǒng)一由市市場監(jiān)管局負責受理桨皂、決定和發(fā)證茄码,許可審查按照許可權(quán)限各自組織市、區(qū)核查人員聯(lián)合審查衰屡。
(二)各區(qū)市場監(jiān)管局构韵、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局負責本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)許可管理工作(除特殊食品、嬰幼兒輔助食品趋艘、食鹽的生產(chǎn)許可外)疲恢。
(三)各區(qū)市場監(jiān)管局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局受理食品企業(yè)研發(fā)中心申請食品生產(chǎn)許可的瓷胧,報市市場監(jiān)管局組織市显拳、區(qū)核查人員聯(lián)合審查。
七搓萧、申請材料
(一)新辦生產(chǎn)許可
1.食品生產(chǎn)許可申請書杂数;
2.食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;
3.食品生產(chǎn)主要設(shè)備瘸洛、設(shè)施清單揍移;
4.專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度反肋;
5.申請保健食品等特殊食品生產(chǎn)許可的那伐,還應(yīng)當提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及注冊證書或備案憑證。
(二)變更生產(chǎn)許可
1.食品生產(chǎn)許可變更申請書石蔗;
2.與變更食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料披滑。
(三)延續(xù)生產(chǎn)許可
1.食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書;
2.與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料轮拼;
3.保健食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的窗项,還應(yīng)當提供生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運行情況的自查報告。
八衷求、辦理期限
申請材料齊全、符合法定形式的肄蓄,5個工作日內(nèi)受理許可申請搞督。
自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定,因特殊原因需要延長期限的偷瀑,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準胚搂,可以延長5個工作日喉隙,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。
準予生產(chǎn)許可的脐炼,自作出決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證畏帖。
九、食品生產(chǎn)許可證證書
食品生產(chǎn)許可審批系統(tǒng)默認發(fā)放電子證書丁恭,電子證書由申請人登錄許可審批系統(tǒng)自行下載打印曹动,市場監(jiān)管部門制作的食品生產(chǎn)許可電子證書與印刷的食品生產(chǎn)許可證書具有同等法律效力;若企業(yè)明確提出需要紙質(zhì)證書牲览,各單位應(yīng)當發(fā)放紙質(zhì)證書墓陈。
附件:
上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市食品企業(yè)研發(fā)中心食品生產(chǎn)許可申請指南》的通知
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文章內(nèi)容引用來源于:上海市市場監(jiān)督管理局
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